(一)關(guān)于OHSAS18001認(rèn)證的解釋;
(二)企業(yè)實(shí)施OHSAS18001體系的益處;
(三)關(guān)于OHSAS18001的內(nèi)容以及重要性;
(四)關(guān)于建立OHSAS18001體系的步驟;
(五)關(guān)于建立OHSAS18001所需要的材料。
(一)關(guān)于OHSAS18001認(rèn)證的解釋:
職業(yè)健康及安全管理體系(OHSAS18001)是一個(gè)適用于任何組織的職業(yè)健康及安全的管理體系標(biāo)準(zhǔn),目的是通過(guò)管理減少及防止因意外而導(dǎo)致生命、財(cái)產(chǎn)、時(shí)間的損失,以及對(duì)環(huán)境的破壞。
通過(guò)專業(yè)性的調(diào)查評(píng)估和相關(guān)法規(guī)要求的符合性鑒定,找出存在于企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、活動(dòng)、工作環(huán)境中的危險(xiǎn)源。
針對(duì)不可容許的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)制定適宜的控制計(jì)劃。
執(zhí)行控制計(jì)劃,定期檢查評(píng)估職業(yè)健康安全規(guī)定與計(jì)劃。
建立包含組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、培訓(xùn)、信息溝通、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等要素的管理體系,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效。
(二)企業(yè)實(shí)施OHSAS18001體系的益處:
取得OHSAS18001認(rèn)證會(huì)給企業(yè)帶來(lái)哪些好處:
1、減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn);
2、預(yù)防人身傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,降低直接或間接損失;
3、更大程度地符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的要求;
4、改善企業(yè)與員工、公眾、政府及非政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;
5、提高企業(yè)聲譽(yù)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;
6、達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),建立國(guó)際公信力;
7、消除貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大市場(chǎng)份額;
8、提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任形象,使消費(fèi)者對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品建立正面情感;
9、使合作伙伴對(duì)本企業(yè)建立長(zhǎng)期信心。
(三)關(guān)于OHSAS18001的內(nèi)容以及重要性:
雖然OHSMS18001和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)有諸多相同之處,而且無(wú)論在理論還是在實(shí)際中環(huán)境和安全衛(wèi)生管理體系也多互相融合,但是從環(huán)境管理體系到建立完善的安全衛(wèi)生管理體系并不能完全照搬過(guò)來(lái),有些細(xì)節(jié)甚至是完全不同,在操作中應(yīng)注意它們兩者之間的區(qū)別。
1、OHSAS18001控制的方向是"組織的范圍內(nèi)"。無(wú)論活動(dòng)常規(guī)或非常規(guī)、設(shè)備自供或外供、員工或訪客,范圍所及,無(wú)所不包。
2、OHSAS18001 控制的對(duì)象是"不可接受風(fēng)險(xiǎn)"。那些從安全衛(wèi)生法律、法規(guī)要求以及組織方針角度衡量,超出組織所能忍受水平的風(fēng)險(xiǎn)是控制的重點(diǎn)。
3、OHSAS18001 更強(qiáng)調(diào)人的意識(shí)與勝任。危險(xiǎn)因素的構(gòu)成很大程度上是"人失誤"造成的,人不但要非常明確地意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)所在,還應(yīng)始終保持一種正常心態(tài),能夠排除可能的心理生理因素所造成的操作失誤。
4、OHSAS18001 提出了對(duì)設(shè)備設(shè)施安全要求。危險(xiǎn)因素的另一個(gè)組成是"能量、有害物質(zhì)失控"和"設(shè)備故障",這是在建立體系時(shí)必須予以考慮的。
5、OHSAS18001 更強(qiáng)調(diào)溝通與咨詢。和培訓(xùn)一樣重要的是通過(guò)有效的咨詢、交流,才能實(shí)現(xiàn)"避免失誤--失誤情況下無(wú)害化--事故狀態(tài)下減少損失"的處理原則。
在實(shí)際操作中,在OHSAS18001環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)上,應(yīng)該著重理解以下要點(diǎn):
1) 識(shí)別危險(xiǎn)因素和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
2) 安全衛(wèi)生法律法規(guī)要求
3) 信息咨詢和交流
4) 運(yùn)行控制
(四)關(guān)于建立OHSAS18001體系的步驟:
對(duì)于不同的組織,由于其特性和原有基礎(chǔ)的差異,建立體系的過(guò)程不會(huì)完全 相同,但總體而言,組織建立職業(yè)健康安全管理體系一般采取如下步驟:對(duì)于不同的組織,由于其特性和原有基礎(chǔ)的差異,建立體系的過(guò)程不會(huì)完全相同,但總體而言,組織建立職業(yè)健康安全管理體系一般采取如下步驟:
一、領(lǐng)導(dǎo)決策
組織建立體系需要的決策,特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認(rèn)識(shí)到 建立體系必要性的基礎(chǔ)上,組織才有可能在其決策下開(kāi)展這方面的工作。此外,體系的建立需要資源的投入。這就需要最高管理者對(duì)改善組織的職業(yè)健康安全行為作出承諾,從而使得體系的實(shí)施和運(yùn)行得到充足的資源。
二、成立工作組
當(dāng)組織的最高管理者作出建立體系的決策后,首先要從組織上落實(shí)和保證決策的貫徹實(shí) 施。為此,組織通常需要成立一個(gè)工作組負(fù)責(zé)建立體系。
工作組成員一般來(lái)自組織內(nèi)部的各個(gè)部門,他們將成為組織今后體系運(yùn)行的骨干力量。 工作組組長(zhǎng)是將來(lái)的管理者代表,或者是管理者代表之一。
根據(jù)組織的規(guī)模、管理水平及人員素質(zhì),工作組的規(guī)模可大可小,其成員可專職 ,工作組可以是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),也可掛靠在某個(gè)部門。
三、人員培訓(xùn)
在工作組開(kāi)展工作之前,工作組成員應(yīng)接受有關(guān)體系的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí), 未來(lái)擬承擔(dān)組織內(nèi)部的體系審核工作職責(zé)的內(nèi)部審核人員,也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
四、初始狀態(tài)評(píng)審
初始狀態(tài)評(píng)審是建立體系的基礎(chǔ)。組織可建立一個(gè)評(píng)審組承擔(dān)初始狀態(tài)評(píng)審工作。
評(píng)審組可由組織的員工組成,也可聘請(qǐng)組織外部的咨詢?nèi)藛T,或者兩者兼而有之。
評(píng)審組應(yīng)對(duì)組織過(guò)去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)查和分析,識(shí)別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求,執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。這些結(jié)果將作為建立和評(píng)審組織的職業(yè)健康安全方針、制定目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案、確定體系的優(yōu)先項(xiàng)以及編制體系文件和建立體系的基礎(chǔ)。
五、體系策劃與設(shè)計(jì)
體系策劃階段主要是依據(jù)初始狀態(tài)評(píng)審的結(jié)論制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案,確定組織的機(jī)構(gòu)和職責(zé),籌劃各種運(yùn)行程序等。
(五)關(guān)于建立OHSAS18001所需要的材料:
1:組織法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
2:申請(qǐng)認(rèn)證所覆蓋范圍的產(chǎn)品、服務(wù)簡(jiǎn)介以及組織的概況;
3:簡(jiǎn)要的工藝流程圖、地理位置圖、廠區(qū)平面圖、組織結(jié)構(gòu)圖;
4:填寫好的認(rèn)證申請(qǐng)書、合同書;
5:生產(chǎn)許可證復(fù)印件(如果需要);
6:職業(yè)健康安全狀況證明材料;
7:職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告以及相關(guān)部門批文復(fù)印件;
8:三同時(shí)設(shè)施技術(shù)方案以及運(yùn)行驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
9:體系運(yùn)行期間未受過(guò)職業(yè)健康安全處罰的證明;
10:上一年度以來(lái)職業(yè)健康安全條件監(jiān)測(cè)報(bào)告;
11:上一年度以來(lái)相關(guān)方的投訴和抱怨記錄;
12:職業(yè)健康安全管理手冊(cè)和程序文件;
13:危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)以及重大危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)清單;
14:使用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求;
15:內(nèi)審方案及報(bào)告和管理評(píng)審報(bào)告。
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